OPS: पुरानी पेंशन योजना क्या है? कर्मचारियों को कितना मिलेगा फायदा
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Times Haryana, नई दिल्ली: हम अपना भरण-पोषण करने के लिए कमाते हैं। कुछ लोग नौकरी करते हैं, कुछ अपना खुद का व्यवसाय चलाते हैं। दूसरी ओर, जो लोग सरकारी नौकरी (केंद्र या राज्य सरकार के कर्मचारी के रूप में) में काम करते हैं उन्हें पेंशन प्रदान की जाती है।
पिछले कुछ समय से आप ओपीएस या पुरानी पेंशन योजना और एनपीएस या नई पेंशन योजना को लेकर विभिन्न सरकारों और कर्मचारी संगठनों के बीच विवाद में हैं।
आइए जानते हैं क्या है पुरानी पेंशन योजना या ओपीएस जिसे कर्मचारी संगठन लागू करने की मांग कर रहे हैं। नई पेंशन योजना एनपीएस का विरोध क्यों हो रहा है?
पुरानी पेंशन योजना क्या है?
पुरानी पेंशन योजना के तहत कर्मचारी को उसकी सेवा अवधि के अंत में उसके वेतन का 50 प्रतिशत आजीवन पेंशन के रूप में दिया जाता था। पूरी राशि का भुगतान सरकार द्वारा किया गया।
हालाँकि, दिवंगत अटली बिहारी वाजपेयी सरकार ने दिसंबर 2003 में पुरानी पेंशन योजना को समाप्त कर दिया था। अब उसी पुरानी पेंशन योजना को लागू करने के लिए विभिन्न कर्मचारी संगठन सड़कों पर उतर रहे हैं.
पुरानी पेंशन योजना को कैसे समझें?
केंद्र और राज्यों में सरकारी कर्मचारियों के लिए पेंशन अंतिम आहरित मूल वेतन का 50 प्रतिशत तय की गई थी। इसका मतलब यह था कि सेवा की अंतिम अवधि के दौरान प्राप्त वेतन का आधा हिस्सा सेवानिवृत्ति के बाद पेंशन के रूप में प्राप्त होता था। इसके लिए कर्मचारियों के वेतन से कोई कटौती नहीं की गई।
उदाहरण के लिए, यदि किसी सेवानिवृत्त सरकारी कर्मचारी का सेवा में रहते हुए मासिक मूल वेतन 10,000 रुपये था, तो उसे 5,000 रुपये की पेंशन का आश्वासन दिया गया था।
इसके अलावा, सरकार द्वारा सेवारत कर्मचारियों के लिए घोषित महंगाई भत्ते या डीए में बढ़ोतरी का भी पेंशनभोगियों के मासिक भुगतान पर असर पड़ा। इसका मतलब यह हुआ कि भत्ते और डीए का लाभ पेंशनभोगियों को भी मिलेगा।
अभी तक सरकार द्वारा दी जाने वाली न्यूनतम पेंशन 9,000 रुपये प्रति माह और अधिकतम 62,500 रुपये है। (केंद्र सरकार में उच्चतम वेतन का 50 प्रतिशत, जो 1,25,000 रुपये प्रति माह है)। पुरानी पेंशन योजना ओपीएस को बंद कर दिया गया इसके स्थान पर एक नई पेंशन योजना शुरू की गई।
पुरानी पेंशन योजना की बहाली को लेकर लोग काफी समय से आंदोलन कर रहे हैं. विशेषज्ञों का मानना है कि नई पेंशन योजना पुरानी योजना की तुलना में कर्मचारियों को काफी कम लाभ देती है।
उनका भविष्य सुरक्षित नहीं माना जा सकता. इतना ही नहीं, जब काम पूरा हो जाता है और पैसा मिलता है तो आपको टैक्स भी देना पड़ता है। यही वजह है कि कर्मचारी संगठन पुरानी पेंशन योजना का विरोध कर रहे हैं।
पुरानी पेंशन योजना पर RBI के पेपर में क्या कहा गया?
वहीं, सरकार का नजरिया इसके उलट है. आरबीआई के एक शोध पत्र में कहा गया है कि पुरानी पेंशन योजना (ओपीएस) के मामले में राजकोषीय बोझ नई पेंशन योजना की तुलना में 4.5 गुना तक अधिक हो सकता है।
राज्यों का पुरानी पेंशन योजना की ओर लौटना एक कदम पीछे हटने जैसा है। यह मध्यम से दीर्घावधि में राज्यों की वित्तीय स्थिति को अस्थिर कर सकता है।
हाल ही में राजस्थान, छत्तीसगढ़, झारखंड, पंजाब और हिमाचल प्रदेश ने पुरानी पेंशन लागू करने का फैसला किया। लेख में कहा गया है कि ओपीएस ने परिभाषित लाभ दिए हैं,
जबकि एनपीएस में योगदान परिभाषित है. ओपीएस के पास अल्पकालिक अपील है। वही मध्यम से दीर्घावधि में यह राज्यों के लिए चुनौती बन सकता है।
पुरानी पेंशन योजना लागू करना सरकार के लिए चुनौतीपूर्ण क्यों है?
ओपीएस पर वापस लौटने से राज्य 2040 तक वार्षिक पेंशन खर्च में सकल घरेलू उत्पाद का केवल 0.1 प्रतिशत बचाएंगे। लेकिन 2040 के बाद, पेंशन खर्च में वार्षिक सकल घरेलू उत्पाद के 0.5 प्रतिशत तक की औसत अतिरिक्त वृद्धि होनी चाहिए।
लेख में चेतावनी दी गई है कि राज्यों की ओपीएस में वापसी से लंबे समय में उनका राजकोषीय तनाव अस्थिर स्तर तक बढ़ सकता है।
पुरानी पेंशन योजना में क्या दिक्कत है?
- मुख्य समस्या यह थी कि पेंशन देनदारियां वित्तपोषित नहीं रहीं। इसका मतलब था कि आय का कोई स्रोत नहीं था और भुगतान की राशि लगातार बढ़ रही थी।
- भारत सरकार के बजट में हर साल पेंशन के लिए प्रावधान किया जाता है. भविष्य में साल-दर-साल भुगतान कैसे किया जाए, इस पर कोई स्पष्ट योजना नहीं थी।
- एक तरफ पेंशन देनदारियां बढ़ रही थीं तो दूसरी तरफ पेंशनभोगियों को हर साल मिलने वाले लाभ भी बढ़ रहे थे. इसका मतलब यह हुआ कि महंगाई भत्ता, डीए और पेंशन भुगतान की रकम और भी बढ़ने लगी थी.
- पिछले तीन दशकों में केंद्र और राज्यों की पेंशन देनदारियां कई गुना बढ़ गईं। 1990-91 में केंद्र का पेंशन बिल 3,272 करोड़ रुपये था और सभी राज्यों का कुल खर्च 3,131 करोड़ रुपये था। 2020-21 तक केंद्र का बिल 58 गुना बढ़कर 1,90,886 करोड़ रुपये हो गया है. राज्यों के लिए यह 125 गुना बढ़कर 3,86,001 करोड़ रुपये हो गया।